ルドルフ・ジュリアーニさん。「危機管理で大切なのは指揮と制御だ。ただ、制御は究極の目標で、危機を制御することなどできない。でも誰かが必ず責任を負わなければならないし、方向性を示さなければならない。指揮で大事なのはワン・ボイス（命令を出す人…
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